体坛周报全媒体记者 王勤伯
前提：和孙杨11月15日在国际体育仲裁庭的公开听证会之前我提供的三篇深度解析一样，本文在展开分析之前，首先需要明确出发点和立场。
笔者是近年中国国内对世界体育禁药问题关注最多、报道篇幅最多、分析也最深入的记者。
本着中立、客观的立场，报道和分析着眼于世界反禁药运动的组织机理和法理基础，而不是加入主观的政治立场。任何希望带着非体育立场解读禁药问题的自媒体，请自觉和本文撇清关系，一切误读和炒作，结果自负。
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（12）俄罗斯人的自辩一直是，全世界都有禁药问题，为什么偏偏要处罚俄罗斯一个国家？
这个问题更应该是俄罗斯人自己问自己。
WADA的工作目的，是和世界上所有国家联合在一起，对付个人的作弊行为。世界体育强国的反兴奋剂中心都是签署了《世界反兴奋剂公约》的政府拨款成立的，用于配合WADA的工作。如果某国政府资助本国的反兴奋剂中心是为了掩盖本国的禁药问题，那么目的就不是响应公约、配合世界反兴奋剂运动，而是和《公约》对着干。
世界上的体育大国都有禁药丑闻，也都不能彻底杜绝禁药丑闻。自己查出自己的丑闻并且进行处罚，不仅不是丢脸的事情，反倒是WADA支持的工作。
当禁药成为运动员自主的行为，而不是整个国家系统的行为，打击起来就更容易。相反，如果是整个国家系统去搞禁药抢金牌，那么就是视WADA不存在了。
这种情况下，不处罚一个国家，处罚谁呢？
反倒是为俄罗斯运动员留出了自证清白的道路，证明了WADA不是一个没人性的机构。
（13）俄罗斯人对篡改数据的指控是什么反应？
俄罗斯体育部长帕维尔·科洛布科夫在最早爆出数据问题的时候表示，这些问题只是“技术错误”造成的。
俄罗斯政界普遍认为是西方阴谋，要求上诉到国际体育仲裁庭。
在整个事件中表现很“突兀”的是RUSADA的总负责人加努斯。加努斯属于“体制内的异议人士”，对俄罗斯反禁药体制有很多批评，他表示自己被任命只是“避免最坏的情形发生”。
对于上诉，加努斯表示“俄罗斯没有任何胜诉的可能”；对于数据篡改，他表示自己和手下团队并没有进入数据库的权力，暗示是其他人干的；对于俄罗斯体育，他认为很多人仍然没有意识到问题所在，必须全面洗牌推倒重来。
（14）国际奥委会是什么态度？
巴赫的原话是：“《世界反兴奋剂公约》已经得到《奥林匹克宪章》承认，WADA做出的决定，国际奥委会有义务执行。”
（15）对于中国读者来说，理解WADA和《世界反兴奋剂公约》的难度在哪里？
-第一，不知道国际体育组织的运作机理，自媒体上胡说八道一大堆，阴谋论怎么够黑就怎么写。有人说WADA是个美国公司，有人说WADA是个西方专门成立用来给非西方国家找麻烦的机构。
-第二，由于无良自媒体的自黑或者把中俄体育视为一体，很多人并不知道中国在反兴奋剂工作上是WADA认可度较高的国家，中国前运动员杨杨当选WADA副主席并非偶然。按照无良自媒体的宣传，中国和俄罗斯都被西方掌控的WADA长期坑害，所以中国有义务同情俄罗斯。
-第三，把全世界所有的禁药现象都视作国家组织的行为，认为世界上所有国家签署《公约》都是为了掩人耳目，认为全世界的反兴奋剂机构都是为了掩盖本国禁药行为而成立的。
（16）那么，西方国家对于WADA规范的执行力到底如何？
从上面的介绍可以看出来，世界反兴奋剂运动其实是非常艰难的工作，WADA只是总协调机构，它需要的是各国政府出资去做事。WADA的策略，是在规范上一步步统一、一步步提高标准。
要说反兴奋剂力度，各国之间并没有达到绝对的一致。例如意大利近年的检测力度就很大，处罚也很重，以至于意大利体育药检阳性案例高居世界前列，而且常有警方直接介入。意大利奥委会主席马拉戈说过一句话，“要么是意大利体育药物太泛滥，要么是我们的检测标准是最严厉的。”
经费常常是一个要命的问题。大家都知道西方很多国家平时在公共预算上有多吝啬或者说矛盾，这种情况下，没有任何西方国家可以保证该国反兴奋剂中心需要多少钱就给多少。同时，由于反兴奋剂中心（WADA也是类似情况）需要面临和运动员的很多法律诉讼，这方面的经费压力格外庞大。
就在12月9日，《队报》刊登了一个法国体育部长和法国反兴奋剂中心(AFLD)负责人的同题专访。
法国体育部长认为，他们每年拨给AFLD的近千万欧元预算体现了政府对反兴奋剂事业的大力支持。
而AFLD负责人认为，这笔钱格外勉强，只能保证最基本的检测系统运作，还必须增加预算才能跟上反兴奋剂运动的总体形势。数据角度说，要保证检测系统的水平和质量，AFLD每年需要做大约15000例检测，但现在的经费条件只能做到8000例。
（17）当一个国家的体育出现禁药问题的时候，WADA领导下的反兴奋剂中心是否必须扮演铁面无情的法官角色？难道对体育只有打击的可能吗？反兴奋剂机构的目的是保护体育运动本身，如何去体现？
反兴奋剂运动，最终目的是实现对运动员的教育，让他们首先进行自律，而不是换着花招作弊。我建议大家看一眼中国反兴奋剂中心的网站，原因就在于，反兴奋剂中心本身也肩负着一定的教育职能。
以法国为例，最近法国田径丑闻频发，其中一桩大案我在伯辣图栏目谈到过，更大的一个案子，是该国一位著名马拉松女子运动员卡尔万因为抗检风波面临4年禁赛。
这种情况下，AFLD一方面坚持按规则办事，另一方面，他们也和法国田径协会进行了沟通，希望对方认识到法国田径整体存在问题，提出愿意配合田径协会加强对运动员的教育，不要以为小聪明可以换来用药的方便。
例如那位抗检风波女主角卡尔万，她选择了去摩洛哥训练，以为这样AFLD就不会来对她进行飞行药检。在AFLD工作人员突然到来的时候，她又制造了“我小孩被他们推倒在地”等证词，试图在听证会上说明自己拥有拒检的“不可抗力”理由。
那么，AFLD希望法国田径协会让运动员明白的一点即是，AFLD无权指定运动员在何处训练，但没有人可以通过选择偏远地带就逃脱AFLD的检查。
（18）也就是说，禁药在任何地方都是无法禁绝的，但反禁药系统的有效运作却是体育界必须努力去维护的？
是的，《世界反兴奋剂公约》不是一个乌托邦宣言，而是一个行动纲领。一个国家有效地执行，即使出现了少数运动员的禁药丑闻，也不至于被纳入“国家形象”问题层面。
在俄罗斯数据篡改丑闻之前，2019年世界体坛最大的禁药丑闻是和耐克集团密切相关的美国田径教父禁药案（禁赛4年），这件事情的震动极大，直接导致了耐克集团总裁辞职。而USADA启动对案件的调查，一个重要的因素就是多位美国运动员自己的举报。
去讨论“哪个国家的运动员是干净的”、“哪个国家的运动员更干净”毫无意义，我们甚至可以说，谁去讨论这样的问题，就不是在讨论禁药问题，而是试图以禁药问题去讨论其他问题。
要说禁药丑闻，美国爆出的此类丑闻也不是一次两次，但至少USADA作为机构的运作是正常的。同理，中国反兴奋剂中心对女排国手杨方旭除以禁赛4年的处罚（我认为有点偏重，她并非屡犯），也不说明中国运动员整体不干净，而是说明Chinada这个机构、说明中国的反兴奋剂工作开展是正常的。
WADA成立的宗旨，是努力确保全世界运动员在同等条件下参赛，如果RUSADA做不到，那么就是他们没有把俄罗斯本国的运动员保护好。